陈少荣:
从2007年开始,当时是贵阳市委八届四次全会第一次会议,通过了《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》,到现在快十年了。这十年来贵阳一届接着一届干,坚定不移地推进生态文明城市建设,通过这十年的努力,你刚才说的几个关键词“甜头”“红利”,确实我们既尝到了甜头,也获得了红利。
我想从这几个方面来解答:
第一,贵阳人民的生态文明理念增强了。生态文明理念已经成为了全市的共识,也成为了统领全市经济社会发展的总纲领。现在提出要坚守两条底线,其中一条底线就是生态底线,就是要保护生态环境。举个例子,大家知道前阶段中央环境保护督察,在督察过程中开通了举报电话,让市民举报环境方面的问题,市民举报城区学校上课打铃的铃声太响,做课间操时广播喇叭放的声音太大了,从反映的这些事儿都反映了市民对生态、文明理念的意识增强了。
第二,制度体制机制创新。贵阳市在生态文明体制机制方面从无到有,不断创新、不断健全。这个很重要,要建设生态文明,贵阳市也是先行先试。在这当中,首先是立法,相继颁布了多部环境保护和生态建设方面的法规规章。其次是规划,从城市总规划开始,提出了“规划树”理念,提出了城市规划要从以前那种“摊大饼”转向“蒸小笼”,组团式发展;针对贵阳市的现状,提出来梳老城、建新城,这是在城市规划上;编制了《城市环境总规》,划定了环境质量、林业、湿地、基本农田保护的几条红线;制定推进蓝天、碧水、绿地、清洁、田园五大保护计划,这些都是我们的成果。我们还成立了生态文明委。各个县区有生态文明管理局,还有生态公安、生态法庭,这些给生态文明建设提供了制度保障。
在保障绿色发展的制度方面,有发展方面的制度、考核奖惩方面的制度、问责办法,在生态文明建设方面我们有目标考核体系、生态补偿机制、施法行政工作的联动机制、领导干部自然资源离任审计等制度。
第三,推进了产业结构调整。我们要建设生态文明就必然要调节产业结构,淘汰落后产能。这十年我们调整了什么呢?由原来的“二三一”调到“三二一”,也就是三产占51%,二产38.6%,一产4.3%,是“三二一”的结构。淘汰了大量落后产能。这些都是我们实实在在地在做的成果。
第四,严格开展环境保护执法。在这几年当中,环保执法的“风暴”行动、打击破坏野生动物的专项执法、森林保护“六个严禁”专项执法,打击“黑废水”的专项执法,以上都是这些年我们下了决心去做的。
第五,我们也取得了很丰硕的成果。这些年贵阳相继被列为全国的低碳城市、水生态文明建设试点城市、大数据产业发展聚集区和国家大数据综合创新试验区等;荣获了全国文明城市和国家节水型城市、园林城市、森林城市、卫生城市;同时,全国环境保护模范城市创建也通过了国家的验收,这些都是我们这些年获得的成果,也是红利。最重要的,还是人居环境、生态景观显著改善,人民群众在生态环境方面有了更高的获得感。具体的数据前面都说到了,这些指标说是好说,真正要把它提高起来是要靠汗水和心血来实现的。
今天是2017生态文明试验区贵阳国际研讨会的新闻发布会,大家也知道这十年中,我们从生态文明贵阳会议到生态文明国际论坛,这个平台也是在国家和省里的关心下,最后形成了这样一张名片、这样一个平台,来发出贵阳、贵州生态文明的好声音,来和国际进行生态文明方面的对话,这些都是红利。
下一步,我们将按照省委提出的三大战略行动,按照创建百姓富、生态美的多彩贵州新未来相关要求,着力构建“一河百山千园”的自然生态体系,这就是引领贵阳市下一步生态文明建设具体、系统的方案和行动。相信通过“一河百山千园”的创建,老百姓的获得感还会进一步提升。
我就回答到这里,谢谢!
新华社记者:
贵州在河流保护方面实施了哪些创新制度,目前,贵州的水质和水生态情况如何?