徐孟加49岁成为地级市市委书记，从政履历中没有县乡基层工作经验。286名市委书记中，191人履历未显示有基层乡镇工作经历，占比66.8%；95人有基层乡镇工作经历，占比33.2%。

从市委书记们的籍贯看，在本省就职的有195人，异地就职91人。南方周末记者观察发现，市委书记们大多数属于走读干部，即工作在地级市、家在省城。十八届三中全会提出的官邸制改革，将对这个群体造成较大影响。

梳理发现，山东、江苏、山西、安徽、湖北五省“高产”市委书记。其中，山东籍市委书记最多，有30人，江苏籍19人，山西籍17人，安徽籍17人，湖北籍16人。

南方周末记者梳理286名市委书记从政履历还发现，其中至少有177人曾任过地级市市长，担任市长超过5年的只有35人，近八成的市委书记在担任市长时未任满一届。

跟徐孟加一样，担任市长不足一年就提拔当市委书记的有7人。乌兰察布市委书记王学丰担任市长仅2个月就当上了市委书记，衢州市委书记陈新也只在市长任上干了3个月。

担任市长1到4年的，约有135人。任期满5年，约有35人。在市长任上干得时间最长的，是现任南通市委书记丁大卫。他在担任了8年市长之后，才被提拔任市委书记。

南方周末记者观察的286个城市中，海南三沙市、青海海东市属新设市，目前只有一任市委书记。另外284个城市的前任市委书记，超七成获得提拔，其中有138人升任省委常委或副省长等职位，有63人升任省级人大政协副职，另有67人平级调动，6人因年龄问题正常退休。另外10人中，有8人落马，2人去向无公开资料。

观察发现，284名前任市委书记中同样有超七成的人任期不满一届，在五年及以下的官员人数为200人，占比70.4%，任期在五年以上的官员人数为84人，占比29.6%。

根据2006年颁布的《党政领导干部职务任期暂行规定》，党政领导职务每个任期为5年，除有下列情形之一的应当任满一个任期：达到退休年龄的，由于健康原因不能或者不宜继续担任现职务的，不称职需要调整职务的，自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职的，因受处分或处罚需要变动职务或者被罢免职务的，因工作特殊需要调整职务的。而南方周末记者统计的市长，基本都是任期不满5年就被提拔调离。

襄阳十年换了六任书记

《党政领导干部职务任期暂行规定》明确要求，“党政领导干部在一个任期内因工作特殊需要调整职务，一般不得超过一次。”南方周末记者观察发现，这个规定在实际操作中，也被频繁打破。