根据官方简历显示,姜丽波,女,土家族,湖南永顺人,1983年9月出生,2005年9月参加工作,2008年11月加入中国共产党,永顺县民族师范学校师范专业毕业,省委党校在职研究生学历,现任永顺县人民政府副县长,分管县文旅广电局、县教体局、县卫健局等部门。
有网友翻看姜丽波的个人履历发现,姜丽波于1998年9月考上永顺县民族师范学校,这一年她15岁。2001年7月,姜丽波到永顺县石堤镇中心完小担任临时代课教师,任教两年零3个月,其间2000年到2002年在湘潭教育学院函授大专班美术专业学习;2003年10月,姜丽波辞掉代课教师的工作,成为张家界天门山旅游公司的一名职员;2005年9月,22岁的姜丽波回到家乡,成为永顺县芙蓉镇贝尔中学的一名教师;2007年12月,姜丽波借调到共青团永顺县委员会工作,这一年她24岁;2008年11月,25岁的姜丽波被提拔为共青团永顺县委副书记(副科级),其间2006年6月到2009年1月在吉首大学函授本科班英语专业学习。姜丽波在县委机关待了四年,之后被派往基层锻炼,先后担任永顺县颗砂乡党委副书记、乡长、党委书记,2021年4月担任永顺县行政审批服务局党组书记、局长,2021年10月,姜丽波成为永顺县人民政府党组成员、副县长(副处级)。
对于姜丽波的工作履历,不少网友把焦点放在她的从政之初,对此表示不解:一个民企的普通员工,是如何走上公务员岗位的?又是如何在三年时间内升至副科级干部的?
或考取学校事业编制,经借调成为“公务员”
调查显示,永顺县民族师范学校已于2001年改为湘西土家族苗族自治州第二民族中学。之前,永顺县民族师范学校是个“中师”,也就是外界常说的“中专”。姜丽波18岁毕业后,担任了两年多临时代课教师,之后选择前往张家界天门山旅游股份有限公司工作。根据企查查显示,湖南张家界天门山旅游股份有限公司由天津宁发集团有限公司控股,而天津宁发集团有限公司由自然人张同生控股,属于一家跨省民营企业。在张家界天门山旅游公司工作两年后,姜丽波重返教师岗位,成为永顺县芙蓉镇贝尔中学教师。
永顺县芙蓉镇芙蓉学校
新黄河记者了解到,永顺县芙蓉镇贝尔中学修建于1995年,是一所农村完全中学,前身是永顺县第二中学,后由上海贝尔公司捐款修建,是国内第一所少数民族希望中学,故改名永顺县上海民族贝尔希望中学,后由教育局改名为永顺县民族中学,现更名为永顺县芙蓉镇芙蓉学校,是一所公办学校。有网友推测,姜丽波应该是考取了该校的事业编制。任教两年之后,姜丽波就被借调到共青团永顺县委员会工作,其间或以借调方式成为一名正式的公务员。新黄河记者试图联系芙蓉镇芙蓉学校,但未能查询到任何联系方式。永顺县教体局一位工作人员表示,该校由于刚搬迁不久,尚未提供对外办公电话。对于姜丽波在2005年期间的编制问题,该工作人员表示并不清楚。新黄河记者查询2005年—2006年永顺县教育事业单位教师招聘情况,由于时间久远,也已难以查询到具体相关资料。
“按照三定要求,县委下设机构其在岗在编人员必须使用行政编制即公务员,不能以事业编制代替行政人员‘混编混岗’使用,但受机构编制名额限制,现实中多数县乡工作部门都会采用从基层借调事业编的方式补充工作力量。”多位在体制内工作的公务员告诉记者。由于姜丽波前期履历公开资料较少,官方对此也未予回应,以上说法尚未得到证实。
借调团县委11个月后,姜丽波被提拔为团县委副书记,从此开启仕途之路。根据2008年12月15日永顺县人民政府官网一则任免通知显示:姜丽波、成帆同志任共青团永顺县委副书记。回顾姜丽波的从政履历,不少在体制内工作的网友分析称,一所希望中学应该会有少数正式事业编制,姜丽波当时取得函授大专文凭(美术专业),应该符合报考国家正式编制教师条件。在中学工作两年后,就被借调到团县委,11个月后得到提拔,这种情形虽然并不常见,但不排除个人条件特别突出。
永顺县委组织部:姜丽波任免符合规定
最近几年,姜丽波的名字逐渐走进大众视野。今年3月,全国妇联下发《关于表彰全国城乡妇女岗位建功先进个人、先进集体的决定》,永顺县颗砂乡党委书记姜丽波荣获“全国巾帼建功标兵”称号。在红网的一则相关报道中写道:出生于1983年的姜丽波,从起初的一名普通教师一路走到现任的颗砂乡党委书记,扎根乡村十余载,始终恪守着从“德、能、勤、绩、廉”几方面培育自己,锻炼自己,把“在一方水土为人民服务”作为自身最基本的职责,塑造出了一名女党员干部该具备的全能素质与形象。2016年至今,颗砂乡及姜丽波多次被评为州县脱贫攻坚、平安建设、安全生产等工作先进单位和个人。
12月23日,记者多次拨打姜丽波的电话,但一直无人接听。记者随后拨打永顺县委组织部干部组电话,一位工作人员表示,对于网友反映的情况他们没有听说,(姜丽波)任免“肯定是符合规定的”,当时任免的细节不方便