商标监督管理科科长王永红:“双随机一公开”作为新型市场监管的基本和普遍方式,是政府转变职能、深化放管服改革的重要举措,充分体现了“阳光漯河”要求的“把权力关进制度的笼子、让权力在阳光下运行”的要求。“双随机”是指由电脑随机抽取检查对象,随机抽取执法检查人员,“一公开”是指公开检查结果。这种监管方式最大的特点就是, “查谁”和“谁查”均由电脑进行,各项流程和结果公开透明,破解了过去执法部门在监管中“谁想查谁就查,想查谁就查谁,想啥时候查就啥时候查,想怎么查就怎么查”等随意执法、任性执法问题,对推进公平公正公开执法,优化发展环境具有重要意义。尤其是跨部门联合抽查,多个执法单位实现“进一次门,查多项事”,“一次执法,全面体检”,减少对企业正常生产经营活动的过多干预。漯河市的“双随机一公开”监管工作一直走在全省前列,尤其是跨部门联合抽查,是由我们市工商局牵头,受到省工商局乃至国家市场监管总局的关注。截至目前,我市共开展跨部门联合抽查12次,实现了双随机监管“两级三覆盖”,即市县两级随机抽查事项全覆盖、随机抽查主体全覆盖和行政执法部门全覆盖,对营造我市良好营商环境起到了积极促进作用。
6、主持人:据了解,近年来有企业发现被列入了经营异常名录,并且在办理一些业务时受到了限制。什么是经营异常名录?列入异常名录的后果是什么?怎么移出呢?
商标监督管理科科长王永红:企业经营异常名录是工商部门进行信用约束的一种手段,如果有以下四种情形,企业将被列入经营异常名录;(一)未按照规定的期限进行企业年报公示的;(二)未依照《企业信息公示暂行条例》规定责令的期限公示有关企业信息的;(三) 公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;(四)通过登记的住所或者经营场所无法联系的。
根据《企业信息公示暂行条例》,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面,企业信用信息作为重要考量因素,对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业将依法予以限制或者禁入。另外,根据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,对失信主体在投融资、进出口、出入境、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面也会依法予以限制或禁止。
被列入经营异常名录的企业自列入之日起3年内依照《企业信息公示暂行条例》规定履行公示义务的,可以向工商部门申请移出经营异常名录。需要重点说明的是企业即便是履行了义务,如果没有向工商部门提出移出申请,企业还是会在异常名录状态。
7、主持人:现在很多企业的品牌意识越来越强,越来越重视商标的注册和保护。工商部门是负责商标管理的职能部门,在指导帮助企业注册商标方面有哪些好的做法和建议?
商标监督管理科科长王永红:申请注册商标手续比较简单,只需要提供加盖公章的营业执照副本复印件、商标图样、商标注册申请书即可,申请书可以登陆漯河市工商行政管理局网站下载。另外,商标注册程序现在也方便多了。国家商标局推行商标注册便利化改革,在地方直接设立商标受理窗口,今年9月20号漯河商标受理窗口正式挂牌营业,企业可以直接到市行政服务中心(的漯河商标受理窗口办理。窗口按照国家商标局规定的收费标准收费,注册一个商标收费300元。
8、主持人:说到商标,就说到了商标侵权行为。现在很多知名品牌企业在发展中都会受到“冒牌货”的困扰,如果一个企业发现市场上有假冒他们注册商标的产品,该怎么保护自身的合法权益?
商标监督管理科科长王永红:根据《商标法》的规定,对侵犯注册商标专用权的,任何人可以向侵权人所在地或者侵权行为地县级以上工商行政管理机关控告或者检举。工商所是县级工商行政管理机关的派出机构,可以接受投诉人投诉。投诉一般应采取书面形式,写明有关情况并提供相关证据,如侵权嫌疑人名称、地址,涉嫌侵权行为的发生地(发现地),涉嫌侵权的商标标识或者物品(照片、影印资料)等等。同时,投诉人也可以通过电话向工商行政管理机关投诉。商标注册人向工商行政管理机关投诉,请求保护其商标专用权的,应当递交书面投诉申请,同时附送其有效的权利证明。工商行政管理机关对商标注册人投诉的案件立案处理后,应当将处理结果告知投诉人。
9、主持人:近年来,随着我市房地产行业的发展,个别房地产开发企业、房产中介机构、广告发布者及广告经营者为了博取眼球,争取自身利益最大化,不讲广告导向,不讲社会诚信,发布虚假违法广告,损害社会公众利益和消费者权益,扰乱了房地产市场秩序和社会公共秩序,在社会上造成了不良影响。《广告法》对发布房地产广告有什么规定?工商部门在治理房地产广告方面做了哪些工作?