副局长：邵增强

安全生产管理

行业事故情况

2011年,东方市共发生各类生产安全事故126起；死亡31人(其中道路交通死亡26人、工矿商贸死亡3人、火灾死亡2人)，受伤149人；经济损失231万元。

安全生产责任制

市政府与各职能部门、乡镇政府、各重点企业签订了《安全生产责任状》41份，各职能部门与其监管的行业签订安全生产责任书。乡镇成立了安全生产委员会，行政村配备了专兼职安全生产监管员，形成了市、镇、村安全生产三级监管网络。

安全检查

开展全市大范围安全生产检查6次，对全市各行业安全生产工作进行全面梳理，发现隐患598处，整改587处，整改率94%。协调供电、消防、交通、供水、交警、公安等部门落实安全保障措施，加强大型公众活动的安全监管，完成了首届黄花梨节等活动的安全工作，确保各项活动“无差错、零事故”。

重点领域安全整治

2011年，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水上和道路交通、公共聚集场所等领域开展专项整治和隐患排查治理，排查单位1078家，发现隐患1743处，已整改1713处，整改率98%。

重大危险源和天然气长输管道的隐患排查截止年底，全市重大危险源企业5家，分别是中海油化学公司、富岛化工、建滔化工、中石油油库、华能东方电厂；高风险点的企业和单位9家，分别是武华矿业、招金公司、振邦公司、中海油管道公司、东方市土产公司、德昌飞烟花爆竹公司、陀头渡口、八所渔港、中铁十二局。全市内天然气长输管道长73.2公里，途经板桥、感城、新龙、八所、三家、大田等6个乡镇，穿越感恩河、通天河、罗带河、北黎河、昌化江5条主要河道和海南西环铁路、东方高速路出口等路段。2011年，市安监局对海南东方化工有限公司4个储罐区进行检查，与国土环境资源局加强对4个地下矿和尾矿库的监管，协同公安局规范烟花爆竹企业的管理，联合工信局、住建局、八所镇、感城镇对全市天然气输气管道沿线检查。发现隐患328处，整改318处，整改率97%。

职业卫生健康整治 全市申报备案存在职业危害企业53家，其中矿山矿业10家，制造业8家，电力、燃气用水的生产和供应业6家，交通运输、仓储和邮政业2家，建筑业3家，化工批发零售业24家。2011年，安监局派出30人次，下达限期整改通知书5份，检查记录12份。对八所港煤仓储建设项目进行职业卫生评价，监督执行“三同时”。

安全生产宣传

工会举办，安监局协办“安康杯”，宣传职工安全健康、企业安全生产管理等知识。“安全生产月”期间，开展安全文化进学校、进农村、进企业、进社区活动，向群众发放安全生产、消防安全、交通安全、职业健康知识、用电安全等宣传资料。共发放宣传资料18000余份，展出安全宣传板140多块，接受咨询500余人次，受益1万人（次）。开展安全培训，重点培训高危行业从业人员，受训386人，解决安全生产“无人管、不会管”的问题。

打非治违行动

责令安全生产许可证过期的8家露天采石场停止生产，取缔感城河、罗带河的2处非法采沙场。交运局查处非法营运24处（起），罚款2.45万元。住建局检查施工现场27家，查处未报质量安全监督手续及未报施工许可企业1家，查处少报多建3宗，处罚9.17万元。海事部门查处船舶超载、未按船员值班规则安排船员值班等非法生产经营10起，处罚3.65万元。

安全生产事故

2011年，全市工矿商贸发生事故3起，死亡3人，经济损失205万元，分别是东方永发环保砖厂“8·1”事故死亡1人，损失70万元；东方泰隆大酒店“11·13”事故死亡1人，损失65万元；东方石化DCC项目“11·23”事故死亡1人，损失70万元。

事故应急救援演练

截至年底，全市制订了总体应急预案1部，部门专项应急预案17部，企业应急预案35部。各部门企业针对危险源开展应急演练，6月26日招金公司开展尾矿库溃坝应急演练，6月28日中海油化学公司开展甲醛装置甲醇储罐泄漏、着火救援演习等，做到对事故的发生有预测、有预警、有预案，构筑一个自上而下反应迅速、指挥有力、衔接紧密、措施完善的安全事故应急救援体系。