党国英 中国社会科学院农村发展研究所研究员
中央明确提出推进市域治理现代化建设,任何现代政府,一要给社会带来活力,二要增进社会平等,三要确保社会稳定,还要促进社会的可持续发展。衢州创新发展“枫桥经验”的做法,活力、效率、平等、稳定、可持续,都是能得到公认的。
社会组织程度影响社会稳定,而决定社会稳定基础性因素,除了社会富裕程度、产权结构之外,还有一项很关键的是基本社会治理制度,即能让市场交易的不要政府命令,能个人自决的不要组织决定的,能由小共同体决定的不要大共同体决定,能民间组织办理的不要政府机构办理。这个标准就是经济要有活力,社会要有平等,还要社会稳定,基层能办的高层就不要办,市场能解决的政府就不要直接插手。
另外还有一个被严重忽视的问题,就是社会稳定跟居住形态有关系。居住形态,可以从多个方面刻画,但最核心的方面是密集住高楼还是住独栋。研究发现,对国外的研究,就是密集住楼房的地区社会不容易稳定,由此比较,浙江的居住形态是比较好的,就是居住区占城市建筑区的比例相对比较高,也印证了居住形态与社会稳定之间的关联。
党国英，1957年6月生。籍贯陕西绥德；出生地陕西子长。经济学博士。中国社会科学院农村发展研究所研究员，乡村公共服务研究创新团队首席研究员、博士生导师。2000至2014年任宏观经济研究室副主任、主任等。