市委副书记、市长赵辉，市人大常委会主任刘守培，市政协主席刘哲，市委副书记刘宏葆出席会议并分别发言。

本次会议重点围绕“扎实推进新型城镇化建设，加快成德同城化发展，打造成都副中心，创全国文明城市，构建‘四位一体’的新型城镇化体系”、“大力推进新型工业化建设，实施创新驱动发展，加速结构调整和产业转型升级，打造德阳经济升级版”两大专题进行讨论，市四大班子领导、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、各县（市、区）和德阳经开区主要负责人、市级有关部门负责人等从各自工作实际出发，交流了思路和看法，提出了意见和建议。

听取发言后，蒲波指出，大家围绕会议主题讲真话、谏诤言，思维活跃、视野开阔，深入分析了当前德阳的发展现状及面临问题，积极探讨推进重点工作的思路和举措，给市委、市政府提出了很多很好的意见和建议，达到了务虚会议交流思想、理清思路、凝聚共识的目的。

蒲波指出，通过这次中心组（扩大）学习会暨务虚工作会议，大家围绕德阳经济社会发展，进一步树立了大德阳、大城市、大产业的理念，形成了多点支撑布局、多极增长突破、多措并举推进的共识，勾勒了美好的蓝图、提出了很好的举措、寄予了更好的未来。

当前，我们正处在科学发展、加快发展的关键时期，协调推进“四个全面”战略布局，实现“五个走在前列”目标，是全市上下肩负的重大历史使命。

各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，认清大势、把握规律，发挥优势、主动作为，努力开创全市经济社会发展新局面。

蒲波强调，一是市情审视要清晰。

当前，德阳面临的最大问题是发展不足、发展不快、发展不优，面临的最大困难是加快发展缺乏新动力、转型升级缺乏新科技、创新驱动缺乏新引擎，面临的最大忧虑是发展速度趋缓、忧思顾虑太多自我激励不足、标兵渐行渐远追兵越来越近。

但同时，我们也应看到，德阳具有良好的区位、产业、技术、人才等优势，正处于工业化、城镇化双加速时期，发展潜力巨大。

我们既要坚定信心，又要心怀忧患，综合分析有利条件和不利因素，继续发扬敢为人先、敢于拼搏、敢于奉献的精神，抓住新常态下的新机遇，努力把德阳建设成为成都特大城市副中心，加快构建副中心—卫星城—卫星镇—幸福美丽新村“四位一体”的德阳全域城镇化体系，打造德阳经济升级版。

二是发展定位要科学。

当前和今后一个时期，我市仍然面临做大总量和提升质量的双重任务。

要加快转方式调结构,着力方向是在发展中加快提质增效升级。

第一产业要优上加优，因地制宜发展特色农业和品牌农业，促进农业增效、农民增收，实现人均水平在全省超前；第二产业要做大做强，坚持一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育发展，突出增量优质、存量优化，狠抓提质增效；第三产业要补齐育强，大力发展先导型服务业，研究出台有针对性的政策措施，促进服务业比重提高、业态提升。

三是工作要做实做精。

各级各部门要按照“规划实际、项目实在、工作实做，措施精准、工作精细、效果精美”的要求,把心思和精力集中到专注发展上，勇于担当、主动作为，团结带领全市人民同心同德，众志成城，拼搏实干，勇于攀高，为在全省率先全面建成小康社会、实现“五个走在前列”目标作出更大贡献。

会议期间，与会同志还听取了财政部政府和社会资本合作中心项目主管孟祥明所作的《关于PPP操作有关问题的解读》专题报告。