院长 党委副书记 邓兴栋

一、注重多专业融合,摸清城市客观规律,是科学规划决策的关键基础

我院发挥长期扎根广州的优势,充分调动测绘、岩土、生态、国土、规划、市政等多专业近3000人的综合技术团队,依托我院“城市感知与监测预警”省级重点实验室、未来城市实验室、广州市低碳研究中心、遥感中心等研究机构,持续开展了“三调”、“四标四实”、自然资源调查与确权登记、洪涝地质安全、土壤环境与地下水资源、地下管线、全市企业法人数据等相关信息调查与整合,实现了广州“人-地-房-业-境”数据定量化、空间化和动态化。以此为基础,深入分析生态环境运行和人群活动规律,为规划决策提供科学依据。

二、落实生态文明思想,做“多规合一”的全域全要素规划,是新时代规划编制的根本要求

构建生态安全底线格局、实现内涵式高质量发展是规划之根本。

因此,我们聚焦国土多样性、生物多样性和城市安全韧性,通过模拟流域“源-汇”过程、生物“栖息-迁徙”过程,开展了生态风险、生态网络和生态资产等综合评估工作,支撑生态空间规划;通过CA模拟、耕地斑块阻力模型,支撑永久基本农田与城镇开发边界划定;响应国家碳达峰、碳中和目标,与世界银行合作开展可持续城市降温试点工作;响应联合国可持续发展2030目标,参与编写广州可持续发展地方自愿陈述报告。

此外,我们运用遥感、地质钻孔、激光点云、水利模型等新技术、新方法,对广州城市内涝、地质灾害、水体污染等灾害风险进行监测评估,划定城市安全发展底线。

三、坚持以人民为中心,做有温度、伴随式规划,是国土空间规划人本思想的集中彰显

使城市更健康、更安全、更宜居一直是我们做规划的初心。美丽国土空间格局不仅包括自然空间格局,也包括人发展空间的格局。

因此,我们深入研究了广州及大湾区人员流动、交通通勤、职住分布、设施服务等特征,摸清了老年人、青少年以及儿童等各类人群空间活动规律和需求,从都市圈、城镇圈和生活圈3个尺度,构建多中心、多层级、多节点的网络型空间格局,促进“人-房-产-服”均衡发展。尤其是针对可支付住房、低成本空间、城市更新、公共服务、公共空间等涉及民生保障的关键性内容,我院还专门设置了一个院长专题业务会机制,两年来开了120多次,通过业务会持续推进各项问题研究,形成近100项专项报告,支撑了广州国土空间规划的综合性与丰富性。

同时,我们扎根基层,全面建立了社区规划师制度,组建了10个专业齐全的区分院,有700多人的队伍。他们深入了解当地居民需要,做 “伴随式”服务,做老百姓心里的规划。

“万物各得其和以生,各得其养以成”。新时代,我们需要顺应城市发展规律、引领人与自然和谐共生的新规划,构建国土空间开发保护新格局。让我们以匠心守初心,以初心致创新,为新时代国土空间规划这一伟大事业贡献应有之力。

北京清华同衡规划设计研究院有限公司

董事,院长,技术创新中心主任 袁昕

为更好的贯彻落实党中央“多规合一”决策部署和《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求,北京清华同衡规划设计研究院迅速响应,积极行动,秉承“家国情怀,行稳致远”的精神,通过提升规划站位和创新工作模式、推动技术融合和工作统筹,为新时代国土空间规划贡献智慧和力量。

一、认识新时代新要求,深入理解规划工作的变革方向

结合近年来为国家部委开展的各种课题和研究工作基础,立足新发展阶段,把握新发展理念,构建新发展格局,清华同衡在院内组织开展深入学习,全方位理解新时代经济社会发展对规划工作提出的新要求,并在自身的新技术体系建构过程中加以落实。

一是发展模式变革。坚持以人民为中心,走生态优先、绿色发展的新路,实现“高质量发展+高品质空间+高水平治理”的全面永续发展。

二是平台基础变革。推进以“三调”为基础、以“多维度评估+双评价”为前提、以“时空数据大平台”为支撑的全方位系统化评析。

三是关注重点变革。加强陆海统筹、建设空间与非建设空间统筹,推动“山水林田湖草城乡生命共同体”的全域全要素管控。

四是管控手段变革。强化“约束性指标+控制线+分区/用途管制+名录管制”的多维度、全周期管控,确保规划落地实施。

五是工作抓手变革。推动“规划传导+动态评估+实施监测预警”的全链条治理,提高规划实施管理效能。

六是工作组织变革。落实“上下联动+多规合一+专业融合”的全维度协同,加强与发展规划、各类专项规划的衔接,编制“能用、管用、好用”的多规合一规划。

二、应对新形势新任务,以六大统筹创新规划工作模式

按照“思维转换、架构转换和模式转换”的思路,为应对当前体系不全、思路不清、市场混乱等情况,以搭建全院协同平台的方式,集合了院内23个部所和职能部门,对国土空间规划工作进行六大方面的院级统筹。

一是对接部委,统筹技术沟通与政策落实。作为国土空间规划分技术委员会委员,带领同衡团队积极参编了自然资源


邓兴栋 可能工作过的组织/机构/部门/团队:


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