郑 波:好的。

校外培训机构治理是群众关心、社会关注的热点问题,近年来我市校外培训机构持续稳定有序发展,满足了广大学生、家长对教育多元化、个性化发展的需求。但随着市场中校外培训机构规模的不断扩大,非法办学、违规办学、收退费矛盾问题时有发生,损害了广大学生家长的切实利益,对此,市委、市政府、市教育局高度重视校外培训机构治理工作,从2018年以来,潍坊市持续加强和深化校外培训机构治理,从审批登记、培训行为、监督管理、提升育人能力等方面加强校外培训机构规范管理。

一是扎实开展校外培训机构违规办学整治行动。潍坊市委、市政府牢固树立以人民为中心的思想,坚持群众利益无小事,将校外培训机构治理作为关系民生福祉的重要事项常抓不懈。针对近年来校外培训机构无证办学、违规办学现象不断发生,监管治理难度大、群众反映强烈等问题,市政府成立校外培训机治理工作专班,在全市开展了校外培训机构专项治理行动。由政府主导,教育部门牵头,市场监管、公安、消防、卫健、城管(综合执法)等部门协同配合、信息共享,明确整治重点,实施分类治理、联合执法。确保违规行为发现一起,查处一起,确保能整改的达标整改,不能整改的责令停止办学。全市共排查治理校外培训机构4673家,其中因不具备办证条件彻底停止办学1254家。

二是强化寒暑假、节假日等关键时间节点的排查监管。自2018年开始,寒暑假开始前市教育局都部署开展假期培训机构专项排查。今年寒假期间我市组织开展了四次检查整治行动。一是自1月15日至2月28日组织县市区开展全市校外培训机构“六查六看”专项治理检查;二是联合市场监管部门对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治;三是2月2日,组织8个督察组对全市校外培训机构假期禁止线下教学开展督查。四是2月23日和3月2日的两次春季开学检查中,再次对全市的培训机构规范办学和疫情防控情况进行检查。

三是建立校外培训机构规范管理长效机制。市教育局将2021年定为全市校外培训机构规范管理年,在充分调研的基础上,强化顶层设计,逐步建立起系统、科学、完善的“1+10”校外培训机构规范管理长效机制。制定出台《潍坊市人民政府办公室关于进一步加强校外培训机构规范发展的通知》《关于建立校外培训机构规范管理机制的实施意见》,建立包括实施校外培训机构网格化管理、信息综合服务平台、信誉等级评价、负面清单、黑白名单管理等十项配套管理制度。目前,市教育局建立月调度制度,正在全力推动各项工作任务落实,全面建立健全校外培训机构规范管理长效机制。同时,市教育局将继续对校外培训机构治理保持高压态势,进一步强化部门协同配合,对校外培训机构违规办学行为坚持“零容忍”,发现一处、查处一处,坚决巩固专项治理成效,确保不反弹、不回潮。

6、主持人:百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。张科长,请您给大家介绍一下,市教育局在加强教师队伍建设改革这方面开展了哪些工作,取得了哪些成效?

张建才:好的。

一是持续做好新教师引进,教师队伍结构更加优化。全面深化教师队伍建设改革以来,党委、政府高度重视新教师引进工作,在编制、人社、财政部门支持下,按照“退补相当”原则,多渠道、多举措创新教师引进机制。2020年全市新进教师4177人,有效缓解了师资不足、结构性超编等问题,进一步优化了教师队伍学科、知识、年龄等结构。坚持向偏远农村学校倾斜,1392名教师分配至农村学校任教,187名省属公费师范生实现平稳顺利到乡村学校任教,为乡村教师队伍注入生机活力。加强补充紧缺薄弱学科教师,招聘音体美信息技术科学学科教师510名,确保开足开齐开好国家课程。实施优质师资扩增计划,全市年内引进优质师资828人,其中“双一流”院校(学科)优秀毕业生157人,硕士研究生663人,博士研究生8人,教师队伍结构不断优化、素质明显提升,为办好人民满意的教育奠实关键基础,保障现代化教育强市建设。

二是深化教师管理体制改革,教师立德树人积极性充分激发。按照“按需设岗、分级聘任、合同管理、绩效激励”原则,深化教师“县管校聘”管理体制改革,2020年76160人参与县管校聘,跨校交流4345人,城区流向农村529人,不同学段间交流976人,实现优秀教师合理有序流动。深化职称制度改革,落实中小学教师职称竞聘推荐工作底线清单35条,健全教师参评职称师德考核前置制度、教师工作量公开公示制度,确保将职称评给大家最认可的教师。深化教师层级机制改革,按照“新入职教师、胜任型教师、骨干型教师、专家型教师、导师型教师”五个层级,认定导师型教师1013人、专家型教师4812人。实施“百千万”教育家型校长、班主任育人名师、学科骨干教师培养工程,构建教育人才发展动力机制,全面推进教师队伍提质赋能。

三是坚持师德第一标准,加强师德师风建设。全面落实省教育厅加强新时代师德师风建设新要求


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