本刊记者|董方冉
朱镕基(中新社发)
2018年是人民银行70周岁诞辰,也迎来国务院原总理并曾以副总理身份兼任人民银行行长的朱镕基90华诞。1993年7月2日,全国人大八届二次会议作出决定,任命时年65岁的朱镕基兼任中国人民银行行长。1979年至1987年,朱镕基在国家经委工作长达8年。1987年后,朱镕基被任命为中国经济最发达的地区——上海市委副书记、市长,后任市委书记。1991年至1992年,朱镕基任国务院副总理兼国务院生产办公室主任、党组书记,兼国务院经济贸易办公室主任、党组书记。
朱镕基上任人民银行行长之际,中国正面临着建国以来最为严重的通货膨胀,各种经济问题和社会问题相伴而行,危机四伏。
当年7月5日至7日,全国金融工作会议在北京召开,朱镕基首次以副总理、人民银行行长身份亮相并讲话。为整顿金融秩序,朱镕基提出了“约法三章”:一是立即停止和认真清理一切违章拆借,已违章拆出的资金要限期收回;二是任何金融机构不得变相提高存贷款利率,不准用提高利率的办法搞“储蓄大战”,不得向贷款对象收取回扣;三是立即停止向银行自己兴办的各种经济实体注入信贷资金,银行要与自己兴办的各种经济实体彻底脱钩。
会上,朱镕基以中国人民银行行长身份,命令下属各支行行长在40天内收回计划外的全部贷款和拆借资金。“逾期收不回来,就要公布姓名,仍然收不回来,就要严惩不贷。”在厉声说道后,朱镕基话锋一转:“我在这里讲的,如果我自己做不到,我绝对不要求大家。如果你们发现我有不廉政、不勤政的问题,你们可以检举、揭发。但是我也要求大家,你们自己一定要以身作则。”截至当年7月底,拆借资金收回332亿元,还增加了405亿元的储蓄。8月至10月期间,朱镕基又先后主持召开8次会议,集中讨论了宏观调控措施实施的程度及货币投放量控制的程度。通过这些措施,央行成功减少了货币投放量,不仅有效防止了经济再度过热,也避免了商品价格的大幅上涨。
同时,在党中央支持下,朱镕基对极易造成金融风险的“银证合一”模式进行了改革,下令证券公司从各大商业银行分离出来,并前后出台了16条措施。他还在1993年底宣布自1994年元旦起取消双轨制,实现汇率并轨,减少了经济运行的中间成本。人民币从此迈出了按市场定价的脚步,外贸在当年由赤字转为黑字。
虽然朱镕基任职央行行长仅两年时间,但在他任内,通货膨胀问题得以好转,防止了经济再度过热,严重违法违纪活动得到了有效遏制,严重违法违纪人员基本得到处理,有效治理了当时混乱的金融秩序。
“1993年开始推动的宏观调控,虽然使局部地区受了影响,但中国经济防止了更高程度的、全局式的恶性泡沫。如果不是当时采取断然措施,中国的损失将是极其惨重的。”多年后,清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明这样评价道。
今年10月,朱镕基迎来了他的90岁生日。10月12日,他以清华大学经济管理学院首任院长、学院顾问委员会名誉主席的身份公开亮相,在北京钓鱼台国宾馆会见了参加清华大学经济管理学院顾问委员会2018年会议的顾问委员并一一握手。步入高龄的他对清华经管学院顾问委员会表示了感谢,并表达了把清华经管学院建设得越来越好的期望。
本刊记者|董方冉
胡立教(右二)出席庆典活动
1928年,15岁的胡立教参加红军,跟随毛主席历尽艰辛走完二万五千里长征。长征路上,他的工作从对空侦察转为通讯情报。抗日战争爆发后,胡立教到新四军军部三科(通讯科)工作,他领导的情报部门,被称为“胡立教部队”。
解放后不久,大区撤销,胡立教再次彻底改行,到财政部任副部长。1961年10月,胡立教就任中国人民银行党组副书记、副行长。胡立教上任副行长时,一项艰巨的工作在等待着他。在为时近三年的“大跃进”过程中,国家的计划管理、财政管理和信贷管理权力下放,基本建设规模大大超过国家财力、物力的承受能力,银行信贷基本原则和有效管理的规章制度都被当作支持生产的“绊脚石”加以废除,从而导致新中国成立以来最严重的一次国民经济比例失调和货币信贷失控。
1964年10月29日,胡立教转正升任党组书记、代行长,成为中国人民银行历史上第三任行长。经过持续努力,1964年后,国家财经状况得到了根本好转,各项经济指标得到恢复,有的甚至超过“一五”时期的最好水平。货币流通恢复正常,信贷收大于支,信贷资金使用效益提高,城乡储蓄存款也由连续下降转为逐年增长。
而当时国内严重的通货膨胀状况也并没有难倒思维敏捷的胡立教。他向中央建议大力抓生产,经过全国上下的共同努力,形势很快好转。
经历了这次国民经济的调控工作,胡立教总结出人民银行工作的多条重要经验,其中一条是:正确处理信贷和生产的关系、资金同物资的关系,坚持“发展经济,保障供给”的方针,从生产出发,为生产服务,促进国民经济有计划、按比例地持续发展。这一思想是处理银行工作与国民经济之间关系的重要法则,