孙晓莉

[作者简介]孙晓莉,中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任、教授。

[摘 要] 女性省级领导干部是党的干部队伍的重要组成部分,研究其职业发展经历,能够为构建女性领导干部的培养和选拔机制以及女性领导力的发展提供有力支撑。本文在实证研究的基础上,认为地方现任女性省级领导的职业发展经历具有这样几个主要特点,即职务晋升体现出干部成长规律的一般性与特殊性的结合,成长路径具有多岗位综合化与单一岗位专业化并存的特点,发展过程中出现干部成长黄金期与生命历程之间的重叠,职业发展是组织培养与个人努力共同作用的结果,以及工作岗位集中体现在以柔性领导为特点的部门。

[关键词] 省级;女性领导干部;职业发展经历

[中图分类号] D63 [文献标识码] A

女性省级领导干部是党的干部队伍的重要组成部分,是女性干部队伍中的优秀代表。她们的职业发展经历有什么样的特点?本研究尝试在分析客观数据的基础上,对以上问题做出回答。

一、问题的提出

领导者职业发展历来是领导学的重要主题之一。领导者的职业发展应当包括内外两个层面。职位调整和级别提升是外在层面的衡量标准。从内在看,领导者职业发展的实质是领导者思想境界、能力素质以及工作作风等方面不断提升的过程。两者相互影响,有机统一。[1]目前,国内学术界关于领导者职业发展的研究,呈现出“四多四少”的特点,一是在研究内容上,关于经济发展等因素对领导干部职业发展影响的研究多,关于职业经历对领导干部职业发展影响的研究少;二是在研究对象上,对于领导者共性研究多,对于女性领导者个性研究少;三是在研究特点上,对于职业发展的理论研究多,对于领导者职业发展的实证研究少;四是在研究对象的层次上,对于地厅级或者县处级领导干部研究多,对于省部级领导干部研究少。

本文以地方省级女性领导干部为研究对象,通过挖掘其履历数据,发现其职业经历的特点和逻辑,探讨何种职业经历更能促使优秀女性领导干部的形成。只有发现女性优秀领导干部的成长规律,才能够为构建女性领导干部的培养和选拔机制,为女性领导力的发展提供有力支撑。

二、数据来源与样本特征

根据中国经济网地方党政领导人物库的履历信息,截至2019 年2 月4日,我国31个省、市、自治区(不含港、澳、台)现职省级女性领导干部共有122名,本文主要以地方现任122名省级女性领导干部为样本,集中就这些女性领导干部从副厅到省级干部之间的职业发展经历进行研究分析。

(一)基本情况

从年龄分布来看,现任地方省级女性领导干部的年龄跨度为49~65岁①,平均年龄58岁,其中处于54~60岁这个年龄区间的共有82人,占总数的68.3%(见图1)。其中64~65岁区间范围的5位省级女性领导中,有4位是民主党派副省级干部,1位是正省级干部。最年轻的为49岁的福建省副省长郭宁宁。

从民族构成看,122份样本中,汉族95人,少数民族27人②?。从政治面貌看,党员91人,民主党派24人,无党派7人。

从教育背景来看,学士19人,硕士65人,博士36人,其中55人具有高级经济师、高级工程师、教授、研究员等专业技术职称。

(二)现有任职概况

从职务分布看,122份样本中,省级副职112人,省级正职10人。在省级正职中,政府正职有3人,人大正职有3人,政协正职有4人。

从岗位分布看,省级女性领导岗位在党委、政府、人大和政协系统的分别有23人、28人、34人和37人。

从地域分布看,多数省市自治区现职女性省级领导在3~5人。北京现职女性省级领导最多,共有8人,重庆和安徽分别有7人和6人,河北、贵州、甘肃和云南分别有2人(见图2)。

(三)职业晋升概况

本文重点考察地方现任女性省级领导的职业发展经历,因此,一是选取研究对象开始担任副厅(局)、正厅(局)和副省3个不同职务的时间节点,考察其相对应的年龄,以及担任该级别干部的时长。二是选取研究对象从副厅(局)级干部到副省干部期间曾经任职的岗位变迁情况。

1.研究对象任副厅(局)级时情况

在研究对象中,36~42岁担任副厅级干部的人数最多,合计77人,占总数的65.8%。有5位任副厅级干部时年龄在30岁及以下,其中4位任职于共青团系统,1位任职于妇联(见图3)。①

从个人履历来看,现任地方省级女性领导干部在副厅级岗位上的任职时间不等,最短的为1年零2个月,任副厅在2年以内的有7人,最长的为14年零11个月,平均7年零1个月。其中,任副厅级干部5~6年和任职7~8年的,合计31人,占比近27%(见图4)①。

在副厅岗位上任职时长在2年以下的7人中,其中3人职业发展路径为高校(或企业)—民主党派省/市主委;2人的职业发展路径为基层机关—地级市/省厅,1人的发展路径为高校—市辖区—市政府办,1人的发展路径为共青团—省办—地级市党委一把手。

2.研究对象任正厅(局)级时情况

在研究对象中①,41岁


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