周卓华
摘 要：本文采用内容分析法，以地方领导干部为研究对象，通过对其履历资料的分析，研究我国地方领导干部的职业成长年限、专业背景、工作经历以及职业发展历程，旨在总结其成长路径并揭示其成长的一般性规律，并提出培养我国领导干部的建议：以坚持理想信念、“压担子”实践的方式加强年轻干部的培养;以“专业型”与“复合型”人才并举为导向优化干部选拔;以工作经历多元化为基础提升干部专业化水平和改革创新能力;以教育培训为补充促进干部队伍成长。
关键词：地方领导干部;成长路径 ;培养;启示
[中图分类号] D25 [文章编号] 1673-0186（2019）08-0096-010
[文献标识码] A [DOI编码] 10.19631/j.cnki.css.2019.08.009
党的十九大报告指出：“党的干部是党和国家事业的中坚力量，要建设高素质专业化干部队伍”[1]。因此，探索我国领导干部的成长规律，培养大批能够肩负改革与发展重任的优秀领导干部，是党的建设的重大工作任务。吴田指出，“领导干部成长路径是指领导干部在其调任和职位升迁过程中的轨迹路线和相伴随的标志性事件。”[2]吴婷婷认为：“领导干部成长路径是指影响领导干部取得业绩、职务、地位提高的各相关要素间存在的本质关联。”[3]本研究将领导干部成长路径定义为：领导干部在工作中其个人能力的提升、经验的丰富、职位升迁的轨迹以及相伴随的标志性事件等因素总和。
地方领导干部是指由省级行政区所辖的各地级市、地级州的主要党政领导负责人，以下简称地方领导干部。我国地方领导干部，大多经历了多方面的锻炼，有丰富的不同层级、不同岗位的工作经验，承担着发展片区经济、营造廉政风气的重要任务，是我国重点培养的干部队伍。2012年9月中共中央办公厅印发的《关于进一步加强党管人才工作的意见》，指出要明确人才工作的方向，分类指导，尊重人才成长规律①。刘俊生分析了“60”后省部级领导干部的成长路径，总结出“60”后省处级干部的成长路径大体有六类：机关路径、共青团路经、国有企業路径、大学路径、研究机构路径[4]。王雪竹研究了我国党政领导干部成长规律的八种依循方法[5]。文丰安研究了基层干部成长成熟成才的心理能力[6]。成长路径记录了组织对干部进行实践锻炼和组织培养的“轨迹”，通过整合地方领导干部成长路径，分析比较他们从工作之始到担任地方领导干部期间的职业成长年限、专业背景、工作经历和职业发展历程情况，一方面有利于完善领导干部的选拔、任用机制以期培养适合我国社会发展需要的后备干部;另一方面对于指导青年管理人才职业规划和成长具有重要意义。
二、研究方法