陈博代表黔南州瓮安县政协发言

“五台联动”激发委员主体活力

近年来，瓮安县政协坚持把发挥委员主体作用摆在突出位置，“五台联动”打基础、创条件、搭平台、优服务、提质效，推动委员履职结硕果，政协工作出新彩。

一、加强管理，促动委员“出台”

把“唤醒”委员意识、强化委员责任作为发挥委员主体作用的第一“要务”，制定《瓮安县政协委员履职管理规定》，打破政协委员“终届制”，杜绝委员任期“零作为”，激励委员“出台”履职、担当作为。对委员履职质效进行量化评价，对出勤率高、反映社情民意信息多、提交提案质量好的委员，给予通报表彰;对履职不到位、考核排名挂末的委员，实行通报批评和诫勉谈话，督促改进;对不参加会议、不提提案、不反映社情民意信息、不参与活动的“四不”委员亮红灯，从制度规矩上让委员“醒过来”“动起来”，当好“责任委员”，不当“名誉委员”。

二、加强培训，助力委员“登台”

把提升委员履职能力作为基础，加强学习培训，促进委员“懂政协、会协商、善议政”，增强委员“登台”履职能力。一是坚持“请进来”。邀请专家对委员进行理论政策、形势任务、政协知识、统战理论培训，让委员“懂政协”，不当“糊涂委员”。二是坚持“送出去”。组织委员外出考察学习，借鉴外地好经验，让委员“会协商”，不当“懵懂委员”。三是坚持“老带新”。利用提案督办、界别活动、视察调研等方式，请“老委员”讲授履职体会和经验，用现身说法帮助新委员“善议政”，不当“平庸委员”。

三、加强协调，搭建履职“平台”

搭建委员履职“一阵地五参与”常态化平台，推动委员履职从“年委员”转变为经常性履职。“一阵地”：即建立“委员之家”。按照有场所、有设施、有制度、有组织、有活动的“五有”标准，在全县13个乡镇(街道办事处)建立“委员之家”。委员依托“委员之家”就近就地学习讨论、交流座谈、协商议事，实现履职方便化、经常化。“五参与”：即参与县里召开的重大会议、政协开展的视察调研活动、界别举办的对口协商会议、专委会组织的专项活动、重点提案的督办活动。由县政协协调主办单位或牵头部门，邀请委员参与，让委员在参与中履职。通过“一阵地五参与”平台，实现了委员履职“全覆盖”。同时，根据全省政协脱贫攻坚“百千万行动”统一部署，主席、副主席挂帮5个乡镇，46家委员企业、198名委员积极投身“百千万行动”，助推瓮安县脱贫攻坚顺利通过国家第三方评估验收。

四、靶向施策，服务委员“走台”

知情明政是委员履职的重要条件。县政协注重靶向施策，帮助委员知悉“三情”，为委员“走台”提供服务。一是知“上情”。采取组织学习、宣传宣讲、印发资料等方式，把中央和省州县的重大决策、重要部署、重要文件宣传到委员，帮助委员与时俱进知“上情”。二是熟“县情”。采取召开情况通报会，邀请县委、县政府及有关部门通报经济社会发展和有关工作情况，帮助委员及时熟悉“县情”。三是明“下情”。以专委会、界别活动为纽带，组织委员深入实际、深入基层、深入群众视察调研，帮助委员现场耳闻目睹明“下情”。通过帮助委员知悉“三情”，提升委员参政议政水平，发出建言献策好声音，与党委政府同向同行、同频共振。

五、注重质效，构筑跨越“跳台”

调动委员“出台”，获得的仅仅是“增量”，要有所作为，还必须提升履职“质量”。县政协注重为委员履职成果提升转化构筑“跳台”，推动委员履职成果转化落实，实现从“量变”到“质变”的跨越。具体操作中，坚持统筹“点、线、面”发力。一是把社情民意信息作为委员履职的“亮点”。加强社情民意信息编报、对接、追踪、商办，环环相扣推进问题解决，更好惠及民生。二是把调研作为委员履职的“主线”。积极对接、协调、争取，“重头戏”推进调研报告意见建议落地。三是把提案作为委员履职最大的“参与面”。既采取领办、督办、协办等常规措施，又在电视台开设“提案追踪”栏目，跟踪办理情况，用舆论监督、群众监督督促承办单位落实提案。