郭萌代表六盘水市六枝特区政协发言

“五字诀”打造月协商座谈会新载体 有效助推人民政协协商质量新提升

中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》强调,要完善双周协商座谈会制度,并指出“地方政协可结合实际,对协商座谈会等活动作出安排”。为切实贯彻落实中央关于政协协商民主建设的部署要求,2017年以来,六枝特区政协参照全国政协“双周协商座谈会”的做法,以“精”“准”“深”“实”“清”五字诀,探索打造月协商座谈会新载体,助推协商质量新提升。

一、选题“精”

选题是协商会议的方向性问题,是会议质量的基础和前提。区政协主要围绕“精”字来谋划。

一是围绕中心选。聚焦党委政府决策部署和中心任务,围绕党委政府最迫切需要解决的重大问题进行选题,争取做到少而精。二是找准切口选。选题太大,就会出现“老虎吃天、无从下口”的尴尬。区政协选题不求高大上,力求小而精,以便把问题研究深透。三是关注民生选。注意从政府年度“十件民生实事”、群众关心、社会关注的热点难点进行选题,争取做到实且精。四是多方联合选。坚持党委领导、民主选题,加强同党委办、政府办及有关单位的沟通、商讨,广泛听取各有关单位的意见建议,力求选题智且精。

二、选人“准”

月协商座谈会与其他协商会议的一个区别就是因题选人,最大限度地保证内行人议内行事。区政协主要围绕“准”字来选择。

一是选准专家学者。选准对议题有专门研究和独到见解的专家学者,保证调研全程有专业支撑。二是选准政协委员。选准对协商议题有丰富经验和深入研究的政协委员,确保提出的意见和建议更加具有科学性。三是选准利益相关方。选准对协商内容有利益相关的代表人士,从不同利益角度分析问题,避免过分偏重某方面而影响对总体利益构成的判断。四是选准政府部门。选准对协商议题具有管理和服务职能的政府部门参会,以便于调研成果转化衔接更加通畅。

三、调研“深”

没有调查就没有发言权。会议要开出实效,就必须有扎实的调研作为支撑。区政协主要围绕“深”字下功夫。

一是深扎基层。区政协坚持政协主导选点、基层一线选点,保证调研点的典型性、代表性、真实性,确保调研深扎基层一线、深入群众之中、直抵问题现场,多些到位走,少些走秀访。二是深蹲调研。区政协要求领导带头,根据年度月协商议题,结合脱贫攻坚、农村产业革命等重点中心工作,到基层一线深蹲调研,努力获得“原汁原味”的第一手资料。三是深入人心。区政协把调研题目进行分解,对调研人员进行分工,以便调研更加贴近不同群体心声。

四、会议“实”

协商座谈会议最大的亮点和特色就是一个“实”字。区政协在通报情况、预约发言、交流讨论、提出对策等方面,主要围绕“实”字求突破。

一是通报发言避虚就实。有关部门通报介绍情况开门见山,直奔主题、简明扼要。二是交流讨论求真务实。不论是预约发言还是自由发言,坚持求真务实,以讲真话、建诤言为原则,发言直面问题、切中要害,不说空话、套话、奉承话。三是提出对策具体扎实。与会人员针对发现的问题,提出的对策和建议必须具有针对性和可操作性,能够落地落实、解决问题。四是回应问题坦荡诚实。针对专家、学者、委员提出的问题,有关部门面对面现场回应,不敷衍应付,不“打太极”“踢皮球”,并在会后认真研究落实。

五、成果“清”

会议的成果如何形成、如何报送、如何处理,将决定月协商座谈会价值能否最终实现。区政协主要围绕“清”字做文章。

一是协商成果清晰。会后成果采取“捞干货”形式,形成《信息专报》,简明扼要讲清情况、指出问题、提出对策。二是报送渠道清楚。会议形成的《信息专报》采取直通车形式,直接报送到特区党委、政府及有关部门,减少会议成果传送的中间环节,提高传送时效。三是形成成果清单。把协商中发现的问题和委员提出的意见建议形成清单,以便加强经常性跟踪,推动问题的解决和落实。四是跟踪落实清零。加强与党委、政府办事机构、督办部门协调配合,跟踪督办协商成果落实情况,促进存在问题解决清零,确保协商取得实效。

省政协社会福利和社会保障界召集人、省红十字会党组书记、常务副会长尹秋莲发言

用好“四字诀” 发挥界别在政协大家庭中的独特作用

人民政协由界别组成。如果说委员是政协的细胞,那界别就是政协的器官。界别既有参政议政、联系群众、管理委员等功能,又有政治上的包容性、人才上的综合性、工作上的经常性、专业上的权威性、履职上的超脱性等特点,是人民政协产生、存在和发展的基础,是人民政协履行职能的有效途径和重要载体,在政协工作中起着承上启下、组织协调的作用。

省政协高度重视界别工作,注重发挥界别作用。换届以来,不仅出台省政协班子成员联系界别制度,更在今年初省政协十二届二次会议期间,对界别联组大会发言进行优化完善,进一步调动了界别履职的积极性。作为社会福利和社会保障界召集人,通过一年来的工作和思考,我深深体会到,做好界别工作,必须用好“站稳队


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