1926年底,张作霖宣布就任安国军总司令,奉军、孙传芳之五省联军、直鲁联军以及阎锡山之晋军组成安国军,以“反赤”为口号,与国民革命军对抗。12月6日,上海特别市市民公会成立。该会以“实现上海特别市民自治,谋市民福利”为宗旨,集结了当时上海所有较有力量的社会团体,皖苏浙三省联合会为主要发起团体之一,孟森作为代表出席。19日,市民公会会议,应对直鲁联军南下,讨论决以三种办法:(一)发表宣言,说明孙传芳即是鲁军,孙如来沪,战端必启,并陈述各界所受痛苦;(二)告各界民众书;(三)罢市宣言。孟森、沈衡山、杨千里、汪寿华四人为起草员。
1927年3月7日,上海特别市民公会召集三省联合会、总工会、学联会、学总会、各路商总联合会等五团体代表会议,孟森被推为主席,会上决议通过“上海市民临时代表会议组织法”。12日,上海临时市民代表大会召开,公推孟森、林钧、王梅卿三人为主席团,发表对外宣言书:
吾上海之革命民众,本民主国主权在民之原则,以全市农工商学军警各职业团体,公举代表,组织市民代表会议,受国民政府之节制,建设民选市政府,为全市市民利益之保障。今全市市民以求民选政府之实现,爰有本会之组织,故本会之责任,即在执行全市市民之意旨,接收上海政权,建设民选市政府,而对于军阀之走狗、官僚、土豪、劣绅之流,当依国民政府颁布之条例行之,为民除害,决不宽容。(《临时市民代表大会开会纪》)
本次大会选出执行委员三十一人,孟森名列其中。另推举市民正式代表会议组织法起草委员会,孟森、汪寿华、林钧为选为起草委员。3月15日,执行委员第一次会议,讨论分配职务,公推孟森、林钧、汪寿华、王晓籁、陆文韶五人为常务委员,会务分秘书、宣传、组织、财政、市政五股,孟森主理宣传。
参与国民党中央政治会议上海政治分会(1927.4-1927.6)
在北伐军到来前夜,上海自治运动的发展步伐加快。但在“自治”旗帜下,实际暗潮汹涌,各方政治势力角逐业已上演。
1926年9月4日,国民党中央政治会议议决成立江苏特务委员会,以钮永建主其事。钮到沪后,设立办事机关,全权代表国民政府与各方接洽,策应北伐军。中共上海区委在1926年10月、1927年2月,与钮永建等合作,连续组织上海工人武装暴动,意图“推翻当地的军阀政权,建立地方的人民政府”,北伐军进入上海前,又策动第三次工人总罢工,据《中共上海区委宣传大纲》,其旨在发动民众,造成革命形势,“并不是简单的欢迎北伐军,而是与北伐军合作,铲除军阀余孽,取得民众政府,建立民选的市政府”。
3月21日,北伐军克复上海,标志着蒋系势力全面进入上海。22日,上海市民代表会议第二次会议,宣布组织上海特别市临时市政府,选出临时市政府委员十九人,其中中共党员与共青团员十人,占多数位置。29日,上海特别市临时市政府举行委员就职典礼,同时发起“欢迎蒋总司令案”,但实际结果是蒋介石一脚踢开了临时市政府,成立由其亲信吴稚晖、钮永建、白崇禧、陈果夫等十五人组成的“上海临时政治委员会”(后改称中央政治会议上海临时分会),“以会议方式决定上海市一切军事、政治、财政之权,并指导当地党务部”,作为国民党在沪最高党政机构,全面接管上海。吴稚晖、白崇禧先后为上海临时分会代理主席。4月12日,开始实行“清党”。
4月21日,南京通电:
(中央)政治会议议决案,加委潘公展、孟心史两同志为政治会议上海临时分会委员。