宋树立:
新闻媒体的朋友,大家上午好。在“六一”儿童节到来前夕,我们很高兴地邀请到卫生部妇幼保健与社区卫生司秦怀金司长,向大家发布并解读《中国0-6岁儿童营养发展报告(2012)》。在主席台就座的还有中国疾病预防控制中心营养与食品安全所妇幼营养室荫士安主任,和协和医院新生儿科王丹华主任医师。到场的还有来自中国疾病预防控制中心、协和医院、北京儿童医院、北京卫生局、首都儿研所等单位的专家,向大家介绍有关情况,并且回答大家关心的问题。下面我们首先请秦怀金司长通报有关情况。
秦怀金:
媒体的朋友们,大家上午好。非常感谢大家长期以来对儿童健康的关注,儿童是国家的未来,是人类社会可持续发展的宝贵资源。儿童的健康关系到民族的素质和国家的长远发展。改善儿童营养对于提高我国人口素质,把我国从人口大国建设为人口资源强国具有重要意义。
为向公众和国际社会介绍中国儿童营养发展状况,引起全社会对儿童营养问题的重视和关注,卫生部编写了《中国0-6岁儿童营养发展报告(2012)》,在
“六一”国际儿童节到来之际,正式发布。这是卫生部首次发布关于儿童营养状况的发展报告。报告阐述了我国儿童营养改善取得的显著成绩、采取的主要策略措施以及面临的问题和挑战。下面我简要介绍一下有关情况。
一、中国儿童影响状况显著改善
改革开放以来,随着中国经济社会的快速发展,儿童营养状况得到明显改善,儿童生存质量和健康水平得到显著提高。一是生长发育水平不断提高。近20年来,我国儿童的生长发育水平不断提高。城乡不同年龄组的儿童身高和体重均有增长,增幅随年龄的增长而增大。农村儿童的身高增幅大于城市,城市儿童的体重增幅大于农村,城乡儿童生长发育差异正在逐渐缩小。目前,我国城市儿童的平均生长发育水平已达到甚至超过世界卫生组织推荐的儿童生长标准,接近西方发达国家同龄儿童的平均水平。
二是营养不良状况持续减少。2010年,我国5岁以下儿童低体重率为3.6%,比1990年下降了74%,已提前实现联合国千年发展目标1;生长迟缓率为
9.9%,比1990年下降了70%;消瘦率为2.3%,长期保持在低水平。中国5岁以下儿童的低体重率和生长迟缓率低于多数发展中国家,明显低于东南亚国家,在金砖国家中处于中等水平,与美国等发达国家的差距逐渐缩小。儿童常见微量营养素缺乏状况也有所改善。5岁以下儿童贫血患病率从2005年开始持续下降,从19.3%下降到2010年的12.6%;2011年在全国水平上实现消除碘缺乏病目标;临床上维生素D缺乏性佝偻病已不多见。
三是儿童生存质量和健康水平因营养改善而显著提高。我国5岁以下儿童死亡归因于儿童营养不良的比例由2000年的22%降为2010年的13%;儿童营养状况的改善促进了5岁以下儿童死亡率的下降,2010
年全国5岁以下儿童死亡率为16.4‰,比1990年下降了73%,提前实现了联合国千年发展目标4。
二、中国儿童营养改善的策略措施
改革开放以来,特别是近年来,党和政府更加重视民生,更加重视完善社会保障制度,加快教育、卫生等各项社会事业改革与发展,为改善儿童营养状况、提高儿童健康水平提供了坚实的基础和保障。一是党和政府高度重视是儿童营养改善的重要保障。中国政府签署了联合国《儿童权利公约》,确立了“儿童优先”原则,出台了《母婴保健法》及其实施办法。国务院先后制定了1990-2000年、2001-2010年和2011-2020年中国妇女儿童发展纲要。这些都为改善儿童营养、促进儿童健康提供了法律保障。大力实施扶贫开发战略,农村贫困人口数量大幅减少,收入水平稳步提高,促进了贫困地区儿童营养的改善。
二是经济社会发展是儿童营养改善的坚实基础。家庭收入的增加提高了人均食物消费能力,为儿童营养状况的改善提供了坚实经济基础;食物种类的丰富和膳食质量的提高促进了儿童营养的全面和均衡;母亲(看护人)教育水平的提高促进了儿童科学喂养和平衡膳食,推动了儿童营养状况的改善。
三是医疗卫生事业发展是儿童营养改善的重要支撑。第一,儿童营养法规和规范不断完善。卫生部先后印发了一系列部门规章和技术规范,从法规制度层面不断规范和加强儿童营养工作。如发布《中国婴幼儿喂养策略》和《母乳代用品销售管理办法》,保护和促进母乳喂养;印发《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》及其工作规范,要求托幼机构加强饮食卫生管理,为儿童提供安全、科学、合理的营养膳食;制定《儿童喂养与营养指导技术规范》和《儿童营养性疾病管理技术规范》等系列技术规范,加强儿童营养不良疾病的防治,不断规范儿童营养相关工作。
第二,妇幼保健服务全面提升。各级医疗卫生机构积极开展多种形式的健康教育活动,提供婴幼儿喂养咨询、生长发育监测、营养缺乏及相关疾病防治等服务,普及儿童营养的科学知识。特别是2009年深化医药卫生体制改革启动以来,国家基本公共卫生服务项目中纳