现在刘全德落网，说明任务已经失败，再留下来肯定要遭殃，劳有花立刻闪人。
自上海解放后，军统局就没有放弃对上海的破坏，有一天陈毅正在案头批阅文件，此时秘书拿来一封信，信封上面写着：“新任上海市长陈毅先生收”。
陈毅拆开信封，里面掉落一颗子弹，原来这是一封恐吓信，陈毅想不到国民党反动特务竟然如此猖狂，当即表示：“一粒子弹就能逼良为娼，也太小瞧我啦，我陈毅千军万马都过来了，还会被一颗小小的子弹吓住？”
通过对抓捕的特务的审讯，上海公安局了解到，蒋介石已经向毛人凤下达命令：不惜一切代价暗杀陈毅。
当时国民党在舟山等岛屿残存的国民党军队，在毛人凤的指挥下，潜入上海，利用各种卑劣的手段暗杀上海市党政军主要领导人，企图造成上海社会秩序的混乱。
新任上海市长陈毅自然位列榜首，毛人凤将暗杀陈毅的计划定为“天字特号”的“萤火虫行动”。
早在启动刘全德、劳有花之前，军统特务已经布置了两波暗杀计划，结果无一成功。
第一次是由保密局苏浙特别工作站站长封企曾的带领下，指挥28名特务，分批潜入上海，这些特务经费充足，装备精良，携带美制无声手枪、轻机枪和长短枪数十支，还佩有全套电台设备。
然而如此兴师动众之下，有一名知情者迫于形势，主动向上海市公安局投案自首，并且交待了封企曾的一个联络点，根据这个线索，公安局按图索骥很快将封企曽抓获。