在2005年之前,宋基投资最主要的投资渠道,是向企业发放贷款;2005年以后,方向转向房地产开发。

对于放贷业务,宋基投资提出了“投资换取捐赠”的概念。“一些企业可能一时很缺钱,就来找宋基投资。宋基投资这时向他们及时放贷,企业可能就活了。企业在按照合同约定还款付息后,作为一种报答,再向基金会进行限定性捐赠。”

河南宋基会负责人强调,捐赠不是投资的前提,即使不向企业投资,河南宋基会也会向其劝捐。捐款和借贷的本息没有任何关系,是否捐赠也是自愿,“也有借了钱最后不捐的,我们也只能从道德上谴责他。”

《南方周末》日前爆出的河南省商丘市的一个案例,却揭示了“投资换取捐赠”的另一面。据财新《新世纪》记者所获得的终审判决书,在这起借款纠纷中,商丘市的恒兴纸业股份有限公司(下称恒兴纸业)向河南宋基会借贷800万元,为期三个月,没有约定利息;同时,企业需向基金会捐款165万元。由于借款方拖欠债款,河南宋基会将对方及担保方一并告上法庭。

在一审中,法院认定,宋基会与恒兴纸业的借款合同违反了金融法规的禁止性规定,扰乱了金融市场秩序,尽管未约定利息,但以捐赠为前提,变相收息,系以合法形式掩盖非法目的,因而合同无效。165万元中已捐赠的135万元,也被视为恒兴纸业归还的本金。

但在二审中,法院尽管依然认定合同无效,但是以“未经国务院银行业监督管理机构批准,任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务”为由判定合同无效。同时,135万元被认定为捐赠,本金另需偿还。

虽然河南宋基会否认捐赠和贷款收息的关系,但不可否认的是,通过这种方式带来的基金规模增长速度,远超过按市场利率贷款收息所能带来的增速。邓国胜向财新《新世纪》记者分析,河南宋基会的“投资换取捐赠”模式,事实上就是一种变相的高息放贷,通过捐赠的方式还息,还可以避税。


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