原水利电力副部长张凤祥

在李鹏同志领导下工作多年,我最大的感触就是,任何行业的发展都一定要按该行业的客观规律办事。

安全最重要

李鹏同志主持电力部工作期间虽然电力供应很紧张,拉闸限电比较多,但我认为,那是电力行业发展最顺利的一段时间。李鹏同志电力科班出身,在苏联学习很优秀,回国后又在基层工作过多年,丰满发电厂、阜新发电厂都是当时国内最大的发电厂,他还做过东北电管局调度局的局长,所以,对电力发展规律了解比较深刻。

电力的专业性很强,如果不把握电力发展的特点,工作很难顺利开展。李鹏同志作为内行领导,一直都是按电力发展客观规律办事的。比如,电力部从上到下最重视安全。因为电力是公共事业,为整个国民经济服务的,不是一般商品,如果电力出现问题,整个国民经济都会受影响,所以电力安全最重要。当时李鹏同志采取了一系列措施,比如“两票三制”、电力系统安全运行导则等,这些措施行之有效,保证了安全生产。

建电厂的新办法

我到水利电力部时,全国面临的最大问题就是缺电。那时的缺电情况不是现在所能想象到 的,缺电最严重的地方,企业要“开三停四”,就是一个星期开三天停四天。但是没有办法,因为那是计划经济时期,国家财政统一调配资金,分到的资金只能建那么多电厂,想多建也建不了。

怎么把有限的资金用好,最重要的就是让工作更有效率一些,尽快把电厂建好。那时候要新建电厂,都尽量快一点,好一点,这样电能多发一点,所以,那时我们锻炼出了一批过硬的电力基建队伍,其中,山东、东北的队伍是王牌,新建电厂都是按时投产,绝不含糊。

为了缓解电力紧张的状况,尽量多建一些电厂,在李鹏同志的支持下,我们开始了集资办电。在计划经济时期,电力投资资金是固定的,电力部门赚的钱要统统上交国家,不能自留。如果想发展,扩大生产,只能等财政资金,但国家拨的钱根本不能满足电力的发展需求,那时候银行也不能贷款,李鹏同志想了很多办法,经过中央批准,终于开辟出了集资办电的渠道。所谓集资办电,就是鼓励地方、部门和企业投资建设电厂,并对部分电力实行多种电价的办法,以适应国民经济发展的需要。当时第一个成功集资办电的是山东龙口电厂。为了调动地方的积极性,每度电加2分钱归地方,这钱不是做别的用,是继续投资电厂,发展电力。

那时,“油改煤”还有一批资金,也投入到了电力发展上。经国务院同意,成立了中国华能集团公司,进口国外的电力设备,还给了一个特殊 政策,就是在国家计划中实行单列,鼓励自己滚动发展,赚了钱继续投资电力建设。这是一种全新的办法。

协调更高效

我到水利电力部的时候分管基建,当时全国的发电装机容量只有7000多万千瓦。1984年,李鹏同志给水利电力部下了一个指令:明年全国电力建设新机投产总容量要达到500万千瓦,必须完成,大家都要围绕这个任务去努力。

李鹏同志亲自调度,每周都在国务院开一个碰头会,我去各个地方催进度,现在想想也简单,一共带着四个人,包括计划司的、物资局的、成套局的、基建司的去现场,问有什么困难可以帮着解决,如果资金不够,就让计划司拨一些,缺什么钢材,就找物资局解决,这么调配一下,然后鼓励鼓励,强调一下当前的形势,让大家一定要完成任务。我每周都去跟李鹏同志汇报进展情况,有些问题我解决不了,就需要他帮忙,比如有些设备或者钢材需要外汇才能买过来,我们没有,就需要李鹏同志去找中国银行(3.690, 0.02, 0.54%)给解决。有时候运输设备需要铁道部的配合,也需要李鹏同志协调一下。

跟李鹏同志汇报工作会觉得很顺利,因为他熟悉电力,你一说他就明白。沟通顺畅,做起事情来才有效率。


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