郭 强(7月任)

海 关

海关税收

全年八所海关税收入库5.2亿元(其中关税2.5亿,增值税2.7亿),增收2.33亿元,增幅达181%,创历史新高。边贸进口持续增长,达到1.1亿美元。

补征税款411.8万元,比上年增加226.7万元,涉税货物主要有煤炭、椰子、椰壳纤维等。

走私查缉

全年办理行政案件5宗,案值约2.459亿元,其中数量申报不实类案件3宗,价格申报不实类案件2宗;涉税26万元,罚没款入库17.21万元。

支持地方经济发展

2011年,八所海关以落实署省合作备忘录为重点,支持地方经济发展。

东方边贸城建设开展边民互市贸易政策研究,参与东方边贸城招商引资宣传册编写,负责“一关三检”通关监管服务,提供口岸边贸进出口情况和政策解读。协调相关单位谋划监管场所、监管设备及人员保障等需求。配合商务部、海关总署和公安部联合调研组对越边民互市贸易可行性开展调研。加强与市政府、边贸办、口岸办等政府部门的工作对接。

政策调研 向市委市政府及相关部门报送10期海关工作专报。落实《海口海关政务公开管理办法》管理规定,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,增强海关工作透明度。加强对政务公开工作人员及12360咨询服务人员的培训。

企业管理服务 为属地进出口企业提供企业注册、报关员注册、企业管理类别升降级等各项企管服务,通过关企协调机制,解决大企业、大项目在通关过程中遇到的各类问题。为中海油出口尿素进入出口监管仓库报关提供便利,协助办理担保验放通关相关手续等。关注DCC项目等一批省及市重点项目建设动态;为中海石油化学等信誉良好的企业,给予“担保验放、先放后税、提前报关、预约通关服务”等便捷服务。

海关监管

全年受理进出口报关单385份;监管进出口货物208.1万吨,货值3.8亿美元;进出境运输船舶456艘次,人员6221人次。主办3宗稽查作业,协办3宗稽查作业,发现多项涉嫌违规线索,将6宗稽查作业移交缉私部门立案处理。

分类通关改革 按照分类通关作业要求,探讨现场接单子系统“集中分拣”功能的实现方式,完善接单抽查复核机制。按照《海口海关关于明确关区“多点报关,异地放行”报关单分类通关有关操作的通知》的要求,对无税且无查验布控要求的报关单,规范一体化操作和签注管理。

健全风险管理运行机制 加强风险信息研判和整合,整合风险管理、缉私情报、执法评估等管理资源,建立关警合署办公机制,实现风险信息资源共享和优势互补,形成风险防控合力。全年布控实施行业性贸易调查1次,启动专项稽查作业2宗,移交风险线索4条,布控重点抽查船舶5艘,移交缉私案件线索5条,制发风险处置单4份,均已办结。

加强联合执法 八所海关与八所分局联合制定《八所海关、八所分局关警业务联系配合办法》,理顺双方的权责关系。10月,修订该《办法》,将缉私警员不定期参加海关一线监管改为定期参加海关监管工作。

海关队伍建设

2011年,八所海关以准军事化纪律部队建设为重点,开展学习优秀人物先进事迹活动,上报学习心得体会5篇。开展“内务规范强化月”活动及作风纪律专项整治教育,以“整洁、整齐、规范、有序”为基本标准,继续加大《海关内务规范》执行力度。


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