陈红琴

上海市崇明区市场监督管理局新海市场监督管理所所长

崇明位于长江入海口,是中国第三大岛,正在努力建设世界级生态岛。崇明正在按照上海市政府制定的《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》朝着更高标准、更开阔视野、更高水平和质量的方向推进生态岛建设。世界级生态岛建设也为崇明食药安全提出了更高要求。

2017年3月,陈红琴调至新海市场监督管理所担任所长。虽然工作岗位的变动赋予了她新的工作角色和更高的工作难度,但作为一个土生土长的崇明人,怀着对家乡的情感和对食药安全工作的责任,保障家乡父老乡亲食药安全的责任担当始终不变,陈红琴仍兢兢业业为家乡世界级生态岛建设中的食药安全保驾护航。

一、恪守职责,监管产业合规成长

新海辖区地域广,食品生产企业较多,企业发展水平参差不齐,监管任务重,她仍亲自严抓,利用十来年的食品生产监管业务特长,对企业生产工艺流程、关键控制点、食品标准、出厂检验、食品添加使用等等着重指导和监管。辖区有一家生产崇明特产的企业,产品类别较多,企业员工能力总体不高,经常面临食品包装标签内容不符合要求的投诉举报,陈红琴为了让这家企业认真守法经营,让崇明特产放心地被更多消费者接受购买,有针对的上门对企业进行现场指导,对企业产品包装标签一一查看,对出现的问题及时指出,帮助企业重新制作标签内容,并对企业全体员工进行相关的食品安全培训、食品标签通则培训,提高企业员工水平,对企业产品检验员检验能力、执行的检验方法、依据等不够完善地方耐心指导。一年一度的“光明·良友丰收节”囊括了上海光明集团所有公司的崇明特色食品,在展销会开办前期,陈红琴逐一审核入场食品的资质证明、产品检验合格证等,并指导开办方按照《上海市食品安全条例》进行备案,为期一个多月的展销会期间,她全程带队严格检查展销食品,保障活动的圆满完成。

新海辖区还存在许多注册在本地但实际经营地址在上海市区的医疗器械企业,在监管执行上相对需要花费更多的精力。陈红琴多次对医疗器械企业进行实地监管,不怕辛苦,早出晚归,严格参照《医疗器械监督管理条例》进行监管,对企业销售产品的注册证、销售记录、产品的标识标注等逐一查看,督促医疗器械的守法经营。

二、秉持原则,指导餐饮守法共赢

新海辖区目前共有餐饮小吃店11家,多以经营馄饨、面条、馒头为主,且小吃店设施设备破损、环境脏乱、经营者食品安全意识单薄。针对上述问题,陈红琴多次组织辖区内的食品经营户参加法律法规培训,着重讲解经营日常规范、软硬件设施要求,灌输守法经营理念。此外,为解决辖区内从业人员文化水平低,不会布局、制图等问题,陈红琴始终秉持“主动服务、上门服务”的理念,亲自带队执法人员对辖区内的餐饮小吃店上门现场指导、重新布局。截至目前,已有8家小吃店对硬件设施进行全面改造,并通过现场审核,顺利完成《食品经营许可证》延续换证工作;剩余3家餐饮小吃店也在积极筹备整改中。“小吃店专项整治”行动极大的改善了新海区域食品经营环境,提升了食品安全质量,更增加了经营者的收益,得到食品经营户的支持,实现了监管者与经营者的互利共赢。

三、贴近商户,促进集市良性发展

陈红琴对集贸市场检查采取“四查四追工作法”:一查集贸市场禁售食品,追该禁售食品的来源;二查集贸市场重点食品的凭证(生猪产品、豆制品、熟食等),追凭证的真实性和开具日期;三查集贸市场经营户的证照情况,追证照范围与实际经营是否一致;四查(快检)集贸市场销售食品的合格情况,追不合格食品的来源和销售情况。只要监管需要,只要企业需要,在一线岗位上一定有她的身影,风雨无阻。为经营户排忧解难,为人民健康保驾护航,她以自己的实际行动认真监管,严守食药安全的大门。

四、多样手段,笃行创建宣传

今年,上海市正在进行“建设市民满意的食品安全城市”创建活动,为了将该项重点工作落实,她首先紧抓宣传发动,与镇相关部门联系,认真设计确认创建宣传标语、广告牌、迎风刀旗的制作和点位安装,多方位营造浓厚的创建氛围。其次,分别对食品生产经营负责人、从业人员、镇人大代表及居委食品安全专职人员、居民代表及党员等组织召开了《上海市食品安全条例》培训暨建设市民满意的食品安全城市宣传动员会,帮助群众更广泛、更深入地了解创建活动的积极意义。最后,有侧重分类别就“守信超市”、“守信便利店”、“放心餐厅”、“放心食堂”的创建要求逐条讲解。另外,利用快检室开放与居民互动、食品安全宣传展板村居巡回展示、食品早市宣传、电子屏上滚动播出《上海市食品安全条例》等多种形式,扩大创建影响,接受群众回应。

五、扎实学习,为监管添砖加瓦

陈红琴在带领好新海所队伍的同时,也不忘加强自身的业务学习,今年通过考试取得了特种设备监察员执法证;平日里更利用业余时间学习了解企业年报、双随机抽查、标准化管理等工作,像海绵一样孜孜不倦的吸收各类知识,认真的充实自己,为应对全领域的市场监管执法


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